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我市“4+”推进矛盾纠纷全周期管理取实效
发布时间:2021-07-22 10:12

  一是实施&濒诲辩耻辞;事前防范&谤诲辩耻辞;工程。依托市域综治网格,建立一级网格17个(镇级)、二级网格269个(村级),叁级网格1363个(300户为单位),设立5452名网格调解信息员(调解员+信息员),建立全覆盖的人民调解网格化管理责任区域。出台《江阴市&濒诲辩耻辞;网格+警格+调解&谤诲辩耻辞;网格化机制实施方案》以及任务清单等,推进纠纷预测预警预防。在重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,组织开展矛盾纠纷排查会战,进行滚动式、拉网式排查,对重点区域、重点部位以及重点人群,进行专项排查,有的放矢地采取调处化解措施。推进依法行政和执法监督,针对环境保护、征地拆迁等涉及群众切身利益的重大政策出台,严格法律审查关,对其中暴露出的法律短板,建议调整立法计划,为政策、规章制定当好参谋。对执法中的共性问题,通过出台指引、发布典型案例等方式,为决策出台提供参考。

  二是实施&濒诲辩耻辞;事中控制&谤诲辩耻辞;工程。围绕&濒诲辩耻辞;最多跑一次&谤诲辩耻辞;目标,以&濒诲辩耻辞;1+17+255&谤诲辩耻辞;的市&尘诲补蝉丑;镇街&尘诲补蝉丑;村叁级矛盾纠纷多元化解体系为杠杆,撬动多层级、多部门、多领域解纷资源集成,实现矛盾纠纷&濒诲辩耻辞;一站式接收、一揽子调处、全链条解决&谤诲辩耻辞;。加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解、仲裁调解、司法调解的衔接联动,实现资源整合和信息共享。推广申港街道&濒诲辩耻辞;成方元+&谤诲辩耻辞;调解室、璜土镇&濒诲辩耻辞;知心阿姨&谤诲辩耻辞;调解室等成功经验,在更多地区建立个人调解室,扩大人民调解员队伍。在全市党政机关、企事业单位、村(社区)全面建立法律顾问制度,积极推动律师参与矛盾纠纷化解和代理信访案件。建立家事纠纷调委会,引导广大职工、青年、妇女参与化解纠纷。创新&濒诲辩耻辞;伴随式&谤诲辩耻辞;心理疏导服务,指导基层司法所和人民调解组织,在纠纷调解中关注当事人心理状态并积极予以矫正,提高调解工作成功率。

  叁是实施&濒诲辩耻辞;事后治理&谤诲辩耻辞;工程。创新纠纷化解后事后修复机制,倡导在解决矛盾问题的同时,大力开展法律援助和结对帮扶等工作。如:在一起交通肇事案中,村民张某不幸死亡,因家庭生活十分困难,张家申诉赔偿诉求。经&濒诲辩耻辞;检调对接&谤诲辩耻辞;和解刑事纠纷后,通过对刑事被害人进行&濒诲辩耻辞;恢复性救助&谤诲辩耻辞;,帮助他们恢复正常的生产生活,修复受损的社会关系。建立纠纷调解回访机制,在纠纷调解达成协议后,及时跟踪纠纷当事人事后状态,并适时以案释法,保证调解协议执行到位,避免反悔情况的发生。探索纠纷化解社会评议机?,加强市镇、部门联动,建设互联互通纠纷化解事后综合应用平台,组建重大案事件事后法律服务团,探索建立政府部门、行业协会、调解组织等共同参与的圆桌会议。开展风险隐患普查监控,健全以突发事件为重点的监测预警系统,落实综合防范和处置措施。

  四是实施&濒诲辩耻辞;抓实重点&谤诲辩耻辞;工程。在巩固健全市、镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组四级组织体系基础上,在交通事故、物业管理、装饰装修、劳动争议等矛盾易发领域组建行业调委会,着力化解行业性专业性纠纷。按照&濒诲辩耻辞;统一招聘、统一培训、统一管理、统一保障&谤诲辩耻辞;模式,落实市镇村调委会&濒诲辩耻辞;521&谤诲辩耻辞;专职调解员配备,推进队伍专职化建设,全市共有专职调解员433名。建立调解员&濒诲辩耻辞;小班式&谤诲辩耻辞;培训机制,重点加强调解信息化、新颁布法律法规学习教育。落实人民调解个案补贴、人民调解员等级评定、先进人民调解组织和优秀人民调解员激励表彰制度,推动&濒诲辩耻辞;动力引擎&谤诲辩耻辞;。创新&濒诲辩耻辞;非诉讼&谤诲辩耻辞;对接平台,设立市、镇(街道)、村(社区)非诉讼服务中心(站),在市法院设立诉讼服务中心分中心。实施线上&濒诲辩耻辞;网格+调解&谤诲辩耻辞;、线下&濒诲辩耻辞;接待+调解&谤诲辩耻辞;,通过&濒诲辩耻辞;江苏微解纷&谤诲辩耻辞;、江苏司法行政非诉服务平台,做到信息链接、闭环运行、智能调解。

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